8月2日，正在施工中的咸阳渭河高新大桥。项目建成后，将成为咸阳市连接渭河南北两岸的第五座纽带大桥。 通讯员 周季摄

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今年以来，咸阳市深化落实“三个年”活动部署，紧扣高质量发展创新提升目标，努力以项目建设“动力源”推进高质量发展“加速跑”。

以作风建设新成效取信于民

7月31日，在永寿县马坊镇，记者看到，马坊沟大桥的路面铺设已经完成。

马坊沟大桥建设工程总投资1.58亿元，全长3311米，是目前全国在建规模最大、墩身最高、跨径最大的县乡公路单体桥梁工程。

“目前，马坊沟大桥已初步具备通车条件，预计8月中旬通车。”马坊沟大桥及引线工程项目经理王国像介绍，工程克服了施工工期紧、难度大、安全管控难等重重困难，去年11月21日主桥顺利合龙。

“马坊沟大桥马上要通车了，群众翘首以盼。大桥通车后将极大方便永寿县北部乡镇和礼泉县南坊镇等地10多万名群众的出行。”永寿县交通运输局局长李新文说。

以好作风赢得民心。咸阳市以干部作风能力提升年活动为抓手，建立高质量发展创新提升重点工作推进机制，每周六召开会议研究重点问题，采取现场调度等方式推进重要事项，着力强化高质量发展和现代化建设的硬支撑、硬基础、硬保障；研究出台提振市场信心推动经济平稳向好若干措施、支持民营经济高质量发展若干措施，深化“千名党员干部暖千企”“三送一解”活动。

聚焦民生和经济社会发展重点，咸阳市组织开展“春风行动暨就业援助月”专项服务活动，上半年全市城镇新增就业3.06万人；组织党员干部下沉田间地头助农抢收，确保夏粮颗粒归仓；加强“党建引领、法融网格、共治共享”基层社会治理，加快建设更高水平的平安咸阳、法治咸阳。

以项目建设新突破促进发展

“向左转20米，注意位置，停稳后慢慢下降。”7月25日，在咸阳彩虹二路高架桥项目现场，技术人员正在指挥大型机械设备运送建筑材料，工人们正在加紧进行主桥主塔的浇筑工作。

“彩虹二路高架桥要跨越徐兰高铁和陇海铁路。在不影响铁路运行的基础上，我们采用主桥二次转体施工，目前南北两侧引桥建设已完成，主桥84.7米的主塔建设已过半，主塔施工完成后将进行第一次转体。”该项目经理张相伟介绍，项目建成后，将成为打通咸阳主城区铁路南北的新通道，有效缓解城市交通压力，方便市民出行。

高质量项目建设始终是推动高质量发展的强引擎和硬支撑。

7月17日，在淳化县万头奶牛新型农牧产业综合示范牧场项目现场，一排排整齐排列、通透明净的现代化牛舍，让人眼前一亮。

该项目总投资4亿元，存栏有机奶牛1万头，年产鲜牛奶7万吨，项目运营期内累计可向咸阳伊利乳业供应原料奶140余万吨，将成为全省乳制品行业全产业链发展的示范型项目。项目采取“政府+国企+奶业世界百强+农户+村集体组织+银行”合作模式，全面发展“淳化养殖、三原加工”的“飞地”经济，着力打造“市带县”样板。

“项目创新‘棚上发电、棚下养殖’的新型生态农业模式，可节约光伏用地300亩左右，年节约标准煤5500吨左右，减少二氧化碳排放1.5万吨以上。”项目负责人岳贵峰说。

今年以来，咸阳市不断强化“以高质量项目论英雄”的导向，推动项目早开工、快建设，为经济高质量发展提供有力支撑。2023年，全市共安排市级重点项目507个，总投资3649亿元，年度投资1502.35亿元。截至6月底，完成投资941.24亿元，占年度计划的62.65%。

以营商环境之“优”激发发展活力

“非常方便，现在只需手机联网踏勘设备，5分钟就踏勘完毕。”7月24日，商户王兵对咸阳高新区政务服务中心的“远程视频踏勘”竖起了大拇指。

为持续优化营商环境，咸阳高新区政务服务中心引进了远程踏勘设备，户外广告等业务办理开启了“互联网+政务服务”模式，让群众办理业务更加便捷。

行政审批案卷定时复评、智能审批事项掌上办理……7月25日，在咸阳市行政审批服务工作现场观摩推进会上，淳化县行政审批服务局通过延伸服务触角助力营商环境再优化的创新做法，得到了与会人员的一致肯定。

为深入开展营商环境突破年活动，咸阳市抓住关键、突出重点，全力推进政策获得难、市场准入难、要素保障难、融资增信难、人才引留难、企业办事难等堵点痛点问题破解，结合《咸阳市推进营商环境突破年实施方案》《咸阳市大力提振市场信心推动经济平稳向好若干措施》和工作实际，制定营商环境“五聚焦十突破”工作方案，更大力度提振发展信心，激发经营主体活力，不断夯实高质量发展硬基础。

为创新工程建设项目审批服务模式，咸阳市印发《咸阳市重大项目“容缺受理+承诺制”并联审批办法（试行）》，缩短审批时间，提高审批效率，加快“标准地+承诺制”改革。今年以来，咸阳市供应工业用地“标准地”15宗，省级以上开发区工业用地“标准地”供应比例100%；积极推进“交地即交证”，全市目前已实施“交地即交证”项目54宗。

上半年，咸阳市新登记各类经营主体22340户，同比增长24.26%。其中，企业6298户，同比增长24.1%；个体工商户15709户，同比增长24.86%；农民专业合作社333户，同比增长3.42%，全市经营主体总量保持稳步增长。（ 记者 张斌峰 通讯员 陈飞 袁森 ）